北京朝阳领科时代园

• 北京顺义三大金融平台亮相金博会 聚焦产业金融招商引资

  2016年北京国际金融博览会上，顺义区发布"十三五"时期金融业发展产业布局，重点推出空港、后沙峪、马坡三大金融平台，通过明确功能定位和政策支持，全面提升区域招商引资吸引力，助力打造首都产业金融中心和北京新兴金融聚集区。 一、顺义区依托区域优势构建金融发展新格局 作为首都重点发展的平原新城，顺义区经济基础雄厚，产业结构持续优化。在京津冀协同发展和非首都核心功能疏解战略背景下，顺义区立足紧邻城市副中心的区位优势，以金融业聚集的"两走廊一基地"为基础，着力构建特色鲜明的金融产业体系。近年来，顺义区金融业规模不断扩大，服务实体经济能力显著增强，已成为推动区域经济高质量发展的重要支撑产业。 二、三大金融平台定位清晰各具发展特色 顺义区规划建设的三大金融平台功能互补、错位发展。空港融资租赁产业园重点发展飞机、船舶、高端装备等领域的融资租赁业务，打造全国领先的专业化租赁产业聚集区；后沙峪金融商务区聚焦财富管理、资产管理、金融科技等新兴金融业态，建设国际化金融服务高地；马坡金融城着力吸引银行、证券、保险等传统金融机构区域总部，构建综合金融服务体系。三大平台通过差异化发展，形成覆盖产业链各环节的金融服务网络。 三、金融业成为区域经济发展重要支柱 随着产业升级步伐加快，顺义区金融业呈现良好发展态势。金融机构数量持续增长，各类新型金融组织不断涌现，形成多元化的金融机构体系。金融与产业融合深度提升，通过创新金融产品和服务模式，为汽车制造、航空航天、高端装备等优势产业提供有力支撑。金融税收贡献稳步提高，成为区域财政收入的重要来源，为顺义区经济社会发展提供坚实保障。 四、政策体系不断完善优化金融发展环境 顺义区出台一系列支持金融业发展的政策措施，从资金扶持、人才引进、用地保障等方面为金融机构提供全方位服务。通过简化行政审批流程，提高政务服务效率，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。同时，加强金融风险防控体系建设，维护区域金融稳定，为金融业持续健康发展创造良好条件。 五、多层次资本市场建设取得积极进展 顺义区积极推动企业上市挂牌，鼓励企业利用资本市场实现直接融资。通过建立上市后备企业培育库，提供专业指导和服务，帮助企业解决上市过程中的困难和问题。区域内上市公司数量稳步增加，多层次资本市场服务实体经济的功能得到有效发挥，为企业转型升级注入强劲动力。 六、产融结合新模式助力产业转型升级 围绕实体经济发展需求，顺义区大力推进产融结合创新。鼓励金融机构根据产业特点开发个性化金融产品，开展供应链金融、知识产权质押融资等业务。通过设立产业投资基金、创业投资引导基金等方式，引导社会资本支持战略性新兴产业发展，促进产业结构优化升级，实现金融与产业协同发展。 七、新兴金融业态培育激发区域发展活力 顺义区积极布局金融科技、绿色金融等新兴金融领域，推动金融业态创新发展。支持金融机构运用大数据、人工智能等技术提升服务效率，探索发展数字金融业务。同时，引导金融资源向绿色产业倾斜，支持节能环保、清洁能源等领域项目建设，助力区域绿色低碳发展，培育新的经济增长点。 八、金融基础设施建设提升服务保障能力 顺义区不断完善金融基础设施建设，加强征信体系建设，优化支付结算环境。推进金融集聚区配套设施建设，打造功能完善的金融服务载体。通过构建便捷高效的金融基础设施网络，为金融机构开展业务和企业获取金融服务提供有力保障，提升区域金融服务整体水平。 九、未来发展目标明确打造产业金融新高地 根据发展规划，顺义区将持续强化三大金融平台建设，吸引更多国内外知名金融机构和专业服务机构入驻。通过深化金融改革创新，提升金融服务实体经济质效，力争将顺义建设成为具有全国影响力的产业金融中心和新兴金融聚集区，为首都金融业高质量发展贡献重要力量。 十、区域协同发展推动金融资源优化配置 顺义区主动加强与周边区域的金融合作，积极融入京津冀金融协同发展格局。通过建立区域金融合作机制，促进金融资源跨区域流动和优化配置。在服务城市副中心建设、承接非首都金融功能疏解等方面发挥积极作用，实现区域金融协同发展，提升整体竞争力。 十一、金融人才队伍建设支撑产业持续发展 顺义区高度重视金融人才培养和引进工作，通过完善人才政策，优化人才发展环境，吸引各类金融专业人才聚集。加强与高等院校、研究机构合作，建立金融人才培养基地，培养复合型金融人才。同时，健全人才激励机制，为金融人才创新创业提供良好条件，为金融业持续发展提供智力支持。 十二、金融开放合作提升区域金融影响力 顺义区积极推动金融对外开放，鼓励金融机构开展国际业务，加强与国际金融组织和机构的交流合作。通过举办金融论坛、产业对接等活动，提升区域金融国际化水平。在吸引外资金融机构入驻、推动跨境金融业务创新等方面取得突破，增强区域金融辐射力和影响力。 十三、金融服务体系不断健全覆盖经济各领域 顺义区构建全方位、多层次的金融服务体系，满足不同市场主体的金融需求。针对小微企业、科技创新企业等重点领域，加大金融支持力度，完善融资担保体系，破解融资难、融资贵问题。同时，积极发展普惠金融，提升农村金融服务水平，促进金融资源均衡配置，服务区域经济社会全面发展。 十四、创新驱动战略引领金融产业高端发展 顺义区以创新驱动为引领，鼓励金融机构开展产品创新、服务创新和模式创新。支持金融科技企业发展，推动新技术在金融领域的广泛应用。通过营造鼓励创新的良好环境，激发金融机构创新活力，提升金融产业核心竞争力，实现金融业高端化、智能化发展。 十五、绿色金融发展助力生态文明建设 顺义区将绿色金融作为金融业发展的重要方向，引导金融机构加大对绿色产业的投入。创新绿色金融产品和服务，发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等业务。支持绿色项目建设和传统产业绿色改造，推动经济社会发展全面绿色转型，实现经济效益和生态效益的有机统一。 十六、金融监管效能提升维护金融稳定安全 顺义区加强金融监管能力建设，完善金融监管协调机制，形成监管合力。强化对金融机构和金融活动的全面监管，防范化解金融风险。加强金融消费者权益保护，提升公众金融素养，维护公平有序的金融市场秩序，为金融业健康发展提供坚实保障。

  2025-08-14

• 海淀区打造O2O文化消费新引擎 政企联动激活数字红利

  作为全国科技创新核心区，海淀区近期在文化消费领域迈出关键一步。通过搭建政府主导的O2O大数据平台，整合文化消费全链条资源，该区正探索以数字化手段优化文化供给结构，为招商引资注入新动能。这一创新模式将推动文化企业精准匹配市场需求，同时提升居民消费体验，形成区域经济高质量发展的重要支点。 一、政策背景与试点意义 2015年，文化部启动城乡居民文化消费试点工作，海淀区凭借科技创新优势入选东部试点。该区拥有全国密度最高的高等院校和科研机构，文化消费需求呈现多元化、高品质特征。试点方案明确要求通过大数据技术破解传统文化消费中的信息不对称问题，为全国探索可复制的数字化转型经验。 二、平台建设的三大核心功能 1. 数据集成系统：整合剧院、博物馆、书店等文化场所的实时消费数据，建立动态更新的文化消费数据库。通过分析用户年龄、偏好、消费频次等维度，生成区域文化消费热力图。 2. 智能决策模块：为政府部门提供文化产业规划依据，例如根据演出票务销售数据优化文化设施布局，依据图书借阅数据调整公共阅读资源配给。 3. 供需对接机制：企业可获取脱敏后的消费趋势报告，指导演出排期、文创产品开发等经营活动。某文创园区据此调整营业时间后，夜间消费额提升显著。 三、实施成效与典型案例 试点启动后，海淀区文化消费规模年均增长率高于全市平均水平。具体表现为： - 线上文化消费占比从初期32%提升至58% - 数字阅读、在线演出等新兴业态规模翻番 - 重点监测的30家文化场所客流量平均增长21% 某大型书城通过平台数据发现科技类图书需求激增，及时调整展陈方案后，相关品类销售额环比增长40%。 四、未来发展规划 海淀区计划将平台升级为智慧文旅综合系统，重点突破三方面： 1. 打通与交通、餐饮等关联领域的数据壁垒，构建消费生态圈 2. 开发居民端应用，实现文化场所预约、优惠领取等一站式服务 3. 建立文化消费信用体系，探索"先用后付"等创新模式 五、专家观点与行业影响 多位产业研究人士指出，这种模式的价值在于实现了三重突破：政府决策从经验判断转向数据驱动，企业生产从盲目投入转向精准供给，居民消费从被动接受转向主动参与。目前，该经验已纳入文化产业数字化转型典型案例库，为同类型区域提供重要参考。

  2025-08-14

• 海淀人大代表分组热议政府报告 共筑创新高地与民生福祉

  在近期举行的分组审议中，海淀区人大代表就政府工作报告进行了深入讨论，提出了加强招商引资以驱动区域高质量发展的重要见解。代表们一致认为报告全面回顾了去年成就，强调今年工作聚焦经济增长与民生优化。 一、会议背景与代表讨论基调。海淀区十五届人大六次会议分组审议阶段，参会人员积极发言，气氛热烈。代表们普遍指出，报告客观分析了海淀区经济社会发展现状，以数据为基础总结成果，体现了务实的工作作风。其中，招商引资作为关键议题被多次提及，代表建议通过优化政策吸引外资，支持本地企业扩张，提升区域产业竞争力。分组审议中，大家围绕城市治理、文化创新和环保等新领域进行了补充，认为报告思路清晰且可操作性强。 二、重点议题的深化讨论。在经济发展领域，代表们强调非首都功能疏解对优化产业布局的重要性，并探讨了三大功能区建设的整合机制。创新创业议题被多次突出，有代表提议进一步健全孵化平台，打造创新生态系统以吸引高端人才。改善民生部分，除教育资源优化外，新增了医疗健康和社会保障议题，代表们希望推动更多社区服务项目落地。环境治理和科技合作也成为热议焦点，建议通过数据共享提升治理效率。 三、具体建议与改进方向。针对政府工作报告中提出的目标，如地区生产总值增长7%以上，代表们高度评价其科学分析基础，并新增了多个可行性建议。在招商引资方面，鼓励设立专项基金支持初创企业。教育优化领域，强调促进校际资源共享与流动机制。对于城市治理，提出整合智能化平台应对交通堵塞问题。此外，代表们还建议加强政府廉洁建设和监管机制，确保政策执行透明高效。 四、未来展望与集体信心。分组审议尾声，参会人员一致表达了振奋感，认为报告设定的七大任务层次分明、重点突出，尤其围绕核心区建设和民生工程。代表们相信，通过招商引资和持续创新，海淀区将实现稳定增长，增强区域辐射力。讨论收束时，大家重申合作共赢理念，对报告的未来执行寄予厚望。本次会议体现了集体智慧，为海淀区发展注入新动能。

  2025-08-14

• 海淀政协协商会聚焦中关村科学城建设助力创新区招商引资

  海淀区政协组织召开党派团体专题协商会，聚焦中关村科学城发展战略与中关村大街改造，旨在推动全国科技创新中心核心区建设。会议强调了群策群力的重要性，通过多党协商提出前瞻建议，涉及招商引资政策优化，吸引高科技企业落地深化产学研融合，助推区域经济高质量发展。 一、会议在2017年正式召开，由海淀区政协主办，区委、区人大、区政府有关领导及各民主党派、人民团体负责人共同参与。协商会议作为常态化沟通平台，强化了区委区政府与各界力量的互动机制，推动各项任务部署向科技创新聚焦。2017年是海淀区发力全国科技创新中心建设的关键时期，本次会议通过专题议政，深化对“一城一街”规划的研究应用，确保区委工作与政策要求协同推进。海淀区作为北京科技高地，已从减量发展、服务优化入手，协调部门分工明确协作流程，为整体发展奠定基础。 二、会上，各民主党派和人民团体围绕“中关村科学城与中关村大街发展建设”主题展开热烈讨论，提出一系列精准见解。核心议题包括优化创新生态体系、加强基础设施升级改造策略整合区域资源潜力。具体建议涵盖引入先进技术企业、建设高效孵化器以带动创新链衔接强调招商引资政策应结合人才引进同步强化市场服务能力。发言内容基于深入调研，聚焦中关村科学城的全球定位结合减人、添秤与服务重点，确保规划不偏离轨道各部门协同执行提升城市治理效能。 三、领导在讲话中明确指示，必须贯彻中央精神与北京市要求，深入推进“一城一街”建设蓝图。重点任务是坚持一张蓝图绘到底的原则，紧扣减人、添秤与服务框架推动中关村科学城核心功能强化。各党派和政协组织需继续发挥智力资源优势，通过协商议政输出务实方案海淀区将完善配套支持机制激发创新创业活力。会议肯定了海淀区作为科技创新桥头堡的 role期待民主党派与团体持续献计推动中心工作全面落实招商引资成为经济增长引擎促进产城融合不断升级服务层次。 四、中关村科学城的地位在于其作为国家科技创新中心的核心承载区2017年规划已将产业集聚与城市更新纳入一体推进。发展路径强调科技赋能与传统产业转型紧密结合招商引资策略需依托政策导向吸引外资企业入驻。海淀区已建立协同机制确保基础设施建设与创新服务齐头并进，例如改造中关村大街提升街区智慧化水平打造国际化营商环境。长远来看海淀区需保持政策稳定性引导资金流向高附加值领域推动绿色发展模式加速区域产业结构优化满足科技创新核心区建设需求。 五、招商引资作为核心议题在协商中获得高度聚焦各部门正制定行动计划优化企业落户条件。具体措施包括简化审批流程、提供税收优惠与土地支持政策吸引科技巨头与初创企业共同投资。海淀区通过中关村大街改造工程强化配套设施如建设研发中心与人才公寓深化产学研联动提升产业链韧性招商引资成效将直接服务全国科技创新中心目标。2017年起海淀区已实施系列举措确保政策红利落地后续工作将围绕大数据、人工智能等前沿领域打造集群效应持续增强区域竞争力。 六、未来海淀区将依托政协平台强化党派团体协商机制深化研究输出决策参考。各部门承诺加强协调配合支持政协履职通过定期评估推进项目进度招商引资需与环境保护平衡发展。海淀区作为创新高地必须坚持高标准建设确保中关村科学城成为全球科技标杆后续协商将关注企业反馈完善政策体系为经济社会发展注入新动力打造可持续增长模式服务国家战略目标。

  2025-08-14

• 国家质检总局强化移动电源质量监管 朝阳区企业完成整改

  近期，国家质检总局组织开展移动电源产品质量安全风险监测，市场采集样品存在质量安全风险。各地监管部门联动执法，朝阳区质监局对涉事企业检查督促整改，此举强化质量监管，优化营商环境，为招商引资筑牢质量根基。 一、国家质检总局部署移动电源质量安全风险监测 移动电源作为便携式电子设备的重要配件，其质量安全直接关系消费者人身财产安全。国家质检总局聚焦民生领域质量风险，将移动电源纳入重点监测范围，通过市场随机采样、实验室专业检测等方式，对产品的电气安全、材料阻燃性、充电保护功能等关键指标开展检验。监测结果显示，部分样品存在电芯质量不达标、保护电路设计缺陷、外壳阻燃性能不足等问题，可能导致过充过热、短路起火等安全隐患。针对监测发现的风险，总局及时向社会通报结果，并部署各地监管部门开展专项执法行动，形成“监测-通报-整改-复查”的闭环监管机制。 二、朝阳区质监局联动执法推进问题整改 作为首都功能核心区之一，朝阳区始终将产品质量安全作为优化营商环境的重要抓手。接到国家质检总局通报后，朝阳区质监局迅速成立专项执法组，对辖区内涉及移动电源生产的企业开展“一对一”现场检查。执法人员重点核查企业生产流程控制、原材料采购验收记录、产品标准执行情况等，发现涉事企业存在原材料进货检验不严格、未按国家标准配备防火阻燃材料等问题。依据相关法律法规，执法部门当即责令企业停止生产问题产品，全面清理库存，并要求其制定整改方案，明确整改时限和具体措施。 三、涉事企业落实主体责任完成质量提升 在监管部门的指导下，涉事企业高度重视质量问题，第一时间启动整改工作。企业成立质量整改专班，对生产环节进行全流程梳理，重点从三方面推进提升：一是更换原材料供应商，与符合国家标准的防火材料生产企业建立合作，确保外壳、线路板等关键部件使用阻燃等级达标的材料；二是升级生产质量控制体系，在电芯筛选、电路焊接、成品检验等环节增加检测频次和项目，引入第三方检测机构开展出厂前抽检；三是组织技术人员学习最新国家标准和行业规范，确保生产全过程符合GB/T 35590-2017《信息技术 便携式数字设备用移动电源通用规范》等要求。目前，企业已完成问题产品退厂处理，并通过朝阳区质监局复查验收，恢复合规生产。 四、行业标准引领移动电源质量升级 移动电源行业快速发展的同时，部分企业为追求成本优势，存在简化生产流程、降低材料标准等现象。国家质检总局联合相关部门持续完善行业标准体系，除GB/T 35590-2017外，还推动制定《便携式电子产品用锂离子电池和电池组安全要求》等配套标准，从技术层面明确电芯循环寿命、充放电保护、高温环境适应性等指标。监管部门通过举办标准宣贯会、组织企业对标培训等方式，引导生产企业树立“质量为先”理念，鼓励企业参与标准制修订，推动行业从“量的增长”向“质的提升”转变。此次专项行动中，多家未被抽查的企业也主动开展自查自纠，行业质量意识显著增强。 五、构建质量安全长效监管机制 为巩固专项整治成果，国家质检总局正推动建立移动电源质量安全长效监管机制。一方面，扩大监测覆盖面，将网络销售平台、线下商超等不同渠道的产品纳入常态化监测范围，及时发现和处置质量风险；另一方面，加强跨部门协作，与市场监管、消防救援等部门共享质量信息，形成监管合力。朝阳区等重点区域还探索建立“企业质量信用档案”，将产品质量状况与企业信用等级挂钩，对连续合规企业在政策扶持、项目申报等方面给予倾斜，对屡查屡犯企业实施重点监管。通过“严监管+优服务”的组合措施，既压实企业主体责任，又为优质企业发展创造良好环境，助力打造安全可靠的消费市场。 六、消费者选购移动电源需关注安全指标 监管部门提醒，消费者在选购移动电源时，应注意查看产品标识是否完整，包括生产企业名称、型号规格、额定容量、执行标准等信息；优先选择外壳有阻燃标识、配备多重保护电路的产品，避免购买“三无”产品或价格远低于市场平均水平的产品；使用过程中，要避免长时间过度充电，不混用非原装充电器，发现产品发热异常、鼓包等情况应立即停止使用。同时，消费者可通过国家企业信用信息公示系统等官方渠道查询企业质量信用状况，选择信誉良好的品牌和产品，共同参与质量安全监督，维护自身合法权益。

  2025-08-14

• 北京：财险产品备案改革落地 自主注册平台重塑市场格局

  中国财产保险行业迎来数字化监管与服务革新节点，财产保险公司备案产品自主注册平台即日全国启用。此次变革不仅大幅提升了产品面市效率，更通过强化产品透明度与便捷查询功能，为优化保险营商环境、深化金融领域改革注入动力，在引导行业创新、保护消费者权益的同时，亦为吸引优质资本布局保险科技领域提供了制度性保障，有力推动了相关招商引资工作。 一、监管机制转型升级，备案制迈入自主注册时代 监管机构此次推动的核心变革，是将原适用于大部分非审批类财产险产品的备案管理制度，升级为保险公司自主在线注册模式。凡属于财产保险公司备案类范围的产品，除明确规定保留审批流程的车险、长期信用保证保险、投资型保险及关系社会公众利益的特定险种外，均纳入此自主注册范畴。注册范围清晰覆盖了企业财产险、责任险、短期健康险和意外险等主要商业险种，而关乎国计民生的农业保险、政策性涉农保险以及特别规定的险种则另行适用专门规则。 二、技术赋能流程再造，审核效率实现质的飞跃 该平台的核心优势在于依托现代信息技术，构建了"保险公司自主提交-系统智能核验-结果实时反馈"的闭环流程。保险公司通过统一数字端口接入，可在线、即时完成产品注册材料的申报工作。平台内嵌规则引擎对提交资料进行自动化完整性审核，对于材料齐备的申请即刻完成系统注册。注册成功即视同产品具备市场投放资质，企业无需再向监管部门另行提交纸质备案申请文件，彻底终结了传统人工流转与书面报送模式，释放了巨大的行政与时间成本。 三、强化市场主体责任，倒逼保险产品高质量供给 该制度的核心设计理念在于压实保险公司作为产品设计开发与合规性第一责任主体。通过自主注册的便捷性激发市场活力，本质上驱动保险公司将竞争重心由低层次价格战转向产品条款优化、风险保障创新与服务质量提升等高维赛道。监管模式由事前详尽审查转向事中事后动态监测与重点抽查相结合，配合明确的责任追溯机制，督促企业必须对产品精算合理性、条款清晰度及消费者权益保护机制进行前置性审慎评估，推动行业有效供给能力整体跃升。 四、构建公众查询枢纽，消费知情权获坚实保障 平台对社会公众同步开放产品信息查询功能，成为保障消费者知情权与选择权的重要基础设施。用户可依托专门设立的官方网络通道，根据保险公司名称、具体产品名称或在保单上清晰标注的唯一产品注册编码，对已注册产品的完整保险条款、费率标准及关键保障要素进行实时检索与比对分析。此举显著提升了保险产品定价的透明度和承保责任的可知性，使消费者在投保决策过程中能够获得充分的依据支持，有效平衡市场信息不对称问题。 五、制度红利外溢显著，驱动保险产业生态升级 行业观察人士指出，该平台的全国推行标志着财产险市场监管现代化进入新阶段。其价值不仅在于提高监管效能和产品上市速度，更在于制度创新产生的长期外溢效应：一方面，为保险科技、数据合规等领域的研发与服务商创造了广阔的接入场景和合作空间，牵引相关高附加值产业形成聚集效应，尤其利好上海、深圳等金融科技战略节点区域的项目引入；另一方面，通过降低制度性交易成本和营造可预期政策环境，增强了国内外资本对中国保险市场特别是新兴城市高端保险服务集群投资的信心指数。产业升级与经济集聚将在此规则框架下实现双轮驱动。 此项系统性改革通过重塑监管界面与产品流通规则，标志着中国财产保险行业监管与服务能力达到新高度。其在提升市场效率、激励产品创新、赋能消费者决策等方面的制度设计，为构建更加规范、透明、有活力的现代保险市场体系奠定了关键技术支撑与规则基石，亦为全球保险监管数字化转型贡献了具有参考价值的实践路径。监管部门将持续关注平台运行成效，动态完善配套规则，确保持续释放改革红利。

  2025-08-13

• 北京昌平：华电科技园与昌发展共启能源电力创新合作框架

  近日，华北电力大学国家大学科技园（以下简称“华电科技园”）与北京昌平科技园发展有限公司（以下简称“昌发展”）在北京昌平签署《合作框架协议》。双方将聚焦能源电力领域深化产学研用协同，通过共建创新平台、推进成果转化、优化产业生态等举措，助力区域招商引资与产业高质量发展，标志着校地在能源电力领域的合作迈入深度融合新阶段。 一、校地合作基础深厚，产业与科教优势高度契合 华北电力大学作为教育部直属高校，自在昌平办学以来，始终以能源电力为特色优势学科，在电力系统自动化、新能源发电、储能技术等领域形成了雄厚的科研实力和人才储备，是我国能源电力行业人才培养与科技创新的重要基地。昌平区作为北京重要的产业发展腹地，能源电力产业是其支柱产业之一，拥有完善的产业链基础和丰富的产业资源。华电科技园依托高校学科优势，在科技成果转化、企业孵化等方面积累了丰富经验；昌发展作为区域产业生态运营商，在资源整合、园区建设、产业服务等领域具备专业能力。双方在能源电力领域的产业定位与发展方向高度契合，为深化合作奠定了坚实基础。 二、锚定“国家能源电力创新中心”建设，明确合作核心目标 根据协议，双方将以共同打造“国家能源电力创新中心”为核心目标，立足昌平、辐射全国，构建集科技研发、成果转化、企业孵化、人才培养、国际交流于一体的创新生态体系。该中心将聚焦能源电力行业前沿技术与产业需求，整合高校科研力量与市场资源，推动关键核心技术突破与产业化应用，助力能源电力产业绿色低碳转型，打造具有全国影响力的能源电力创新高地。 三、构建全链条产业生态，加速成果转化与企业孵化 为实现创新中心建设目标，双方将重点推进能源电力科技成果转化基地与企业孵化基地建设。成果转化基地将梳理引进电力行业领域先进企业的重大科技成果转化项目，促进高校实验室技术与市场需求精准对接，加速科研成果从样品到产品再到商品的转化进程。企业孵化基地将重点吸引高成长性电力科技企业入驻，提供场地支持、技术指导、市场对接等全周期孵化服务，培育一批掌握核心技术、具有市场竞争力的创新型企业。通过两大基地协同联动，逐步构建“研发—转化—孵化—产业化”的全链条式产业生态，推动能源电力产业集群化发展。 四、打造多功能服务平台，完善创业服务与学术交流体系 在产业服务方面，双方将设置多功能商务中心，引入中关村能源电力产业联盟等行业组织，以及财税、法务、人才等专业服务机构，构建“需求导向、精准服务”的创业服务生态圈。通过整合各类服务资源，为入驻企业和项目提供政策咨询、知识产权保护、融资对接、人才招聘等一站式服务，降低创业成本，提升发展效率。在学术交流方面，将成立国际能源电力学术交流中心，定期举办国际行业会议、专业论坛、技术研讨会等活动，搭建高校、企业、科研机构之间的交流合作平台，促进前沿技术分享与创新思想碰撞，增强校地互动与产学研协同创新活力。 五、优化人才发展环境，促进职住一体与人才聚集 人才是创新发展的核心驱动力。双方将通过建设青年人才配套公寓，解决能源电力领域青年科研人员、创业人才的住房需求，促进职住一体，提升人才生活便利性与归属感。同时，结合高校人才培养优势与企业实践需求，开展定制化人才培训、实习实训等合作，培养既懂理论又懂实践的复合型能源电力人才。通过优化人才发展环境，吸引更多高端人才、创新团队集聚昌平，为能源电力产业发展提供坚实的人才支撑。 六、创新合作模式与资本赋能，推动产业资源整合升级 在合作模式上，华电科技园与昌发展将成立合资公司，作为“国家能源电力创新中心”建设与运营的主体，统筹推进产学研用全方位合作。合资公司将重点整合三类资源：一是传统能源电力企业的技术经验与产业基础，二是新兴产业人才的创新思维与创业活力，三是本土挖掘与外部引入的政策、资本、市场等资源，实现产业与学研机构优势互补。同时，双方将设立垂直于能源电力行业的配套产业基金，通过资本手段支持科技成果转化、产业化项目落地及行业上下游资源整合，加速产业结构优化升级，形成有层次、有阶梯、辐射全国的能源电力领域人才与资源创新聚集高地。 七、深化校地协同发展，助力区域产业高质量升级 此次合作是昌平区深化校地融合、推动创新驱动发展的重要举措。通过华电科技园与昌发展的强强联合，将有效打通高校科技成果转化“最后一公里”[，推动更多先进技术在昌平落地转化，培育新的经济增长点[。同时，合作将进一步强化昌平能源电力产业的核心竞争力，促进产业向高端化、智能化、绿色化转型，为区域经济高质量发展注入新动能。未来，双方将以《合作框架协议》签署为起点，持续深化在平台建设、资源整合、产业服务等方面的合作，共同探索校地协同创新的新模式、新路径[，为北京国际科技创新中心建设贡献昌平力量。

  2025-08-13

• 北京工商：加减并举疏解非首都功能 聚力高精尖产业发展

  近年来，北京工商系统积极投身于首都功能核心区建设，通过优化市场准入、强化监管服务等举措，在疏解非首都功能的同时，大力优化营商环境，提升招商引资质量，推动首都经济结构转型升级，为构建现代化经济体系奠定坚实基础。 一、严把市场准入关，严控非首都功能增量。北京工商部门严格执行新增产业禁止和限制目录，将目录管理作为疏解非首都功能的重要抓手。在企业登记注册环节，对不符合首都城市战略定位的产业项目，不予登记；对存量企业，加强排查梳理，引导其逐步调整或外迁。通过与区域发展规划的有机衔接，使工商登记成为落实首都功能定位的第一道屏障，从源头上遏制非首都功能的无序扩张。 二、优化存量结构，有序推进市场外迁与业态调整。积极配合相关部门，针对不符合首都发展定位的有形市场，稳步推进关停并转工作。在疏解过程中，注重与区县政府的协调联动，协助制定科学合理的业态调整规划和产业指导目录。特别是在城市核心区重点街道和文保区，推动出台专门的业态发展规划，通过规范引导，促进区域商业布局优化和业态升级，提升城市整体品质。 三、深化商事制度改革，做好服务发展加法。以改革统领全局，将深化商事制度改革作为服务首都发展大局的重头戏。突出准入改革的导向性，简化审批流程，提高登记效率，为市场主体松绑减负。积极支持符合首都城市战略定位的“高精尖”产业发展，对于中关村国家自主创新示范区等重点区域，落实好相关支持政策，推动改革创新举措在示范区先行先试，激发市场活力和创造力。 四、强化事中事后监管，营造公平竞争市场环境。在做好“减法”和“加法”的同时，北京工商部门坚持把法治建设贯穿始终，加强事中事后监管。通过完善信用监管体系，实施“双随机、一公开”监管，严厉打击各类违法违规经营行为，维护公平竞争的市场秩序。这不仅保障了市场的健康运行，也为合法合规企业营造了良好的发展环境，间接推动了招商引资工作的开展，吸引更多优质企业来京发展。 五、落实首都城市战略定位，服务区域经济协调发展。北京工商部门始终坚持首都城市战略定位，将工商管理工作融入到首都经济社会发展的大局中。通过严格执行产业政策，引导资源向符合首都功能的领域集中，支持科技创新、文化创意等“高精尖”产业发展壮大。同时，积极探索工商登记准入与区域规划实施有机衔接的方式和途径，使市场主体的发展更加契合首都的空间布局和产业规划，促进区域经济协调可持续发展。 六、加强干部队伍建设，提升依法行政能力。坚持从严管理干部队伍，不断加强业务培训和思想教育，提高工商干部的专业素养和依法行政水平。通过打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍，为各项工作的顺利推进提供坚实的组织保障，确保疏解非首都功能、服务首都发展等各项任务落到实处，切实提高服务发展的能力和水平。 七、推动消费环境建设，增强人民群众获得感。将强化消费环境建设作为工作的重要内容，通过加强市场监管，畅通投诉举报渠道，依法保护消费者合法权益。营造安全、放心的消费环境，不仅关系到人民群众的切身利益，也有助于提升城市的吸引力和软实力，为首都经济社会的和谐稳定发展贡献力量。 八、总结经验持续发力，确保疏解工作取得实效。在推进疏解非首都功能的过程中，北京工商部门不断总结经验，根据首都发展的新形势新要求，动态调整工作思路和方法。通过严控增量、严管存量，做好减法；依法行政、优化环境，做好加法，双管齐下，积极发挥工商管理在落实首都功能中的作用，为促进首都经济持续健康发展和社会和谐稳定作出新的更大贡献。未来，北京工商将继续围绕首都城市战略定位，深化改革创新，提升服务效能，以更加有力的举措推动疏解非首都功能和产业升级工作向纵深发展。

  2025-08-13

• 北京光伏产业新发展：能源局强调合理规模及招商引资举措

  国家能源局在京召开会议，明确强调2019年将继续保持光伏产业合理发展规模，推动高质量发展。此举聚焦分类管理无补贴和有补贴项目，旨在通过招商引资吸引企业投资，支持地方建设和市场化运作，提升光伏产业竞争力。 一、背景和政策框架 国家能源局重申2019年光伏产业发展主线是以高质量发展为核心，强化市场导向。过去光伏产业主要依赖国家补贴，推动了中国在全球的领先地位，但随着技术进步和成本下降，转向平价上网已成为必然趋势。政策将项目分为两类：一类无需补贴，由地方根据规划自行组织建设，另一类需补贴的则强调市场化竞争机制。这一调整通过招商引资策略鼓励企业深度参与，帮助地方政府优化资源配置，降低依赖财政支持的风险。权威资料显示，类似管理方式已在多个省份试点，取得初步成效，为产业提供了稳定性。 二、分类管理机制详解 在2019年政策框架下，无需补贴的项目执行地方主导原则。具体要求包括符合区域规划、通过市场环境监测和确保接网消纳能力等环节后，可直接由省级部门审批实施，这简化了企业申报流程，避免冗余审查，利于地方招商引资工作。需补贴的项目则强化市场竞争规则，通过公开招标方式确定建设主体和补贴标准，仅特殊政策项目享有例外。这种分块管理模式旨在提升效率，同时规避资源浪费，参考国际经验实现精细化调控。各地实践中，已有成功案例证明此机制能有效拉动投资。 三、省级实施机制优化 为推进平价上网，省级能源主管部门负责具体组织实施风电和光伏项目。企业申报时直接对接省级层级，无需上报国家层面，减少了行政审批壁垒。例如江苏省通过政策引导，吸引企业投资产业园项目，结合招商引资活动提供土地和金融支持，加快平价上网进程。这一机制设计以地方需求为核心，强化了区域协同和市场活力，确保光伏产业可持续发展。权威分析指出，非技术成本如电网接入等仍是主要阻碍，未来需加强政策配套降低额外负担。 四、发展阻力和解决对策 光伏产业转型面临核心障碍是非技术成本问题，包括电网接入环节的垄断性操作，导致高额费用抑制市场效率。专家建议通过落实可再生能源配额制度改善局面，配额机制要求地方政府完成设定目标，若未达标需从外部高价采购，这会激发地方积极性，清理不当费用促进招商引资。各地经验显示，此类措施能有效降低非技术成本，推动光伏平价上网加速实现。长远看，配额制与市场化竞争相结合将筑牢产业根基。 五、招商引资策略推动 在2019年政策指导下，地方政府积极利用招商引资手段吸引企业布局。例如河北省园区通过提供税收优惠、简化审批和土地支持等措施，引导企业投资建设无补贴光伏项目，加强产业链整合。招商引资活动不仅促进本地经济增长，还推动技术创新和国际合作，增强产业韧性。参考权威案例，此类策略已在山东等地取得进展，提升了地方光伏产业的整体竞争力。 六、未来趋势和展望 从2019年起，国家能源局规划将光伏产业导向市场化、高质量发展路径。通过强化招商引资和地方主导机制，逐步减少补贴依赖，走向完全平价上网。长远来看，结合配额制和政策优化，光伏产业有望在全球能源转型中发挥更大作用，助力中国实现碳中和目标。各地需继续完善实施细节，确保政策落地生根。

  2025-08-13

• 北京海淀：小额消费贷占比超六成 普惠金融激活消费潜力

  北京海淀消费金融市场活力持续释放，消费作为经济增长的主要拉动点，其贡献率显著提升，小额消费贷款占比超六成，普惠金融成效凸显，为区域招商引资和消费升级注入强劲动力，推动经济高质量发展。 一、消费成为经济增长核心引擎 近年来，消费在经济增长中的主导作用日益增强，成为拉动经济的关键力量。消费金融通过创新服务模式，有效连接金融资源与消费需求，助力释放居民消费潜力，促进经济结构优化。在区域经济发展中，消费对经济增长的贡献率保持高位，为经济稳定增长提供了坚实支撑，成为推动经济转型升级的重要引擎。 二、消费金融行业规模稳步扩容 随着市场需求的不断增长，消费金融行业规模持续扩大，服务能力逐步提升。截至2016年，相关监管部门批准开业的消费金融企业数量达到16家，行业服务网络不断拓展，覆盖人群持续增加。前三季度，行业发放消费贷款规模稳步增长，累计服务客户数量超过千万人次，市场渗透率逐步提高，成为金融服务实体经济的重要组成部分，有效满足了居民多样化消费需求。 三、小额贷款彰显普惠金融特质 消费金融行业中，小额贷款占比突出，5000元以下的贷款笔数占比超过六成，充分体现了普惠金融的服务宗旨。从客户群体来看，消费信贷客户以年轻群体和中低收入者为主，多数客户月收入处于中低水平，消费信贷有效填补了这部分群体的金融服务空白。在用途方面，耐用消费品购买是消费信贷的主要应用场景之一，同时涵盖了日常消费、教育培训等多个领域，贴近居民实际生活需求。用户在选择消费信贷产品时，对资质要求和审批便捷性的关注度较高，更倾向于选择申请流程简便、获取门槛较低的服务。 四、行业潜力与风险防范并重 研究机构指出，消费金融在拉动消费方面仍有广阔的发展空间，未来可通过产品创新、技术应用等方式进一步挖掘市场潜力，更好地服务于消费升级和经济发展。同时，行业发展需高度重视风险防范，避免出现重大资产负债表风险及连锁性经营问题，确保行业健康可持续发展。监管部门应加强对行业的引导和规范，企业需强化内部风险管理，共同维护金融市场稳定，为消费金融行业的长远发展营造良好环境。 五、消费金融助力区域经济发展 消费金融的快速发展不仅激活了消费市场，也为区域招商引资创造了良好环境。通过提供便捷的金融服务，消费金融有效提升了区域消费活力，吸引更多企业和项目落地，促进产业结构优化和经济高质量发展。同时，消费金融行业的发展带动了相关产业链的成长，创造了更多就业机会，为区域经济发展注入了新的活力。 六、普惠金融服务持续深化 小额消费贷款的普及是普惠金融深入发展的重要体现，通过降低金融服务门槛，让更多中低收入群体和年轻消费者能够享受到便捷的信贷服务，有效提升了金融服务的可得性和覆盖面。未来，随着技术的进步和服务模式的创新，消费金融行业将进一步深化普惠金融理念，为更广泛的群体提供精准化、个性化的金融服务，助力实现共同富裕。 七、政策支持与市场机制协同发力 消费金融行业的健康发展离不开政策支持与市场机制的协同作用。相关部门通过出台政策引导行业规范发展，鼓励金融创新，为消费金融企业提供了良好的政策环境。同时，市场机制在资源配置中发挥决定性作用，推动企业不断提升服务质量和效率，形成了政府引导、市场主导、企业参与的良性发展格局，共同推动消费金融行业迈向高质量发展新阶段。

  2025-08-13

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